“法的效力”问题解答

“法的效力”问题解答

违反了上位法优于下位法原则。

根据《中华人民共和国立法法》第九十九条规定,法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章;行政法规的效力高于地方性法规、规章。

根据《中华人民共和国行政许可法》第十五条第一款、第十六条第三款的规定,在已经制定法律、行政法规的情况下,地方政府规章只能在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内对实施该行政许可作出具体规定,不能设定新的行政许可。

本题中,某市盐务局虽然适用了《XX省〈盐业管理条例〉实施办法》,但是法律及《盐业管理条例》没有设定工业盐准运证的行政许可,《XX省〈盐业管理条例〉实施办法》不能设定工业盐准运证制度。《盐业管理条例》对盐业公司之外的其他企业经营盐的批发业务没有设定行政处罚,《XX省〈盐业管理条例〉实施办法》不能对该行为设定行政处罚。所以,违反了上位法优于下位法原则。