党中央在十九大报告提出要加快现代物流基础设施网络建设。2018年年末国务院召开常务会提出要多措并举发展“通道+枢纽+网络”的现代物流体系，为贯彻落实党中央、国务院关于加强物流等基础设施网络建设的决策部署，科学推进国家物流枢纽布局和建设，2018年12月24日发展改革委、交通运输部会同相关部门研究制定并印发了《国家物流枢纽布局和建设规划》。这些政策措施的发布，标志着在2019年中国现代物流基础设施网络建设将全面启动。 

《国家物流枢纽布局与建设规划》选择127个具备一定基础条件的城市作为国家物流枢纽承载城市，规划建设212个国家物流枢纽，包括41个陆港型、30个港口型、23个空港型、47个生产服务型、55个商贸服务型和16个陆上边境口岸型国家物流枢纽。